连州市审计局2019至2020审计年度审计项目计划

2019至2020审计年度，我市审计工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十二届四次、五次、六次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对审计工作、广东工作的重要讲话批示和李克强总理对审计工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧扣“六个稳”和“巩固、增强、提升、畅通”要求，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，做好审计项目审计组织方式“两统筹”，大力推动审计全覆盖，坚定不移走高质量内涵式审计发展路子，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，为保持全省经济持续健康发展和社会大局稳定提供坚强保障。

根据《中华人民共和国审计法》规定、《广东审计机关服务审计工作高质量内涵式发展审计项目计划管理的指导意见》和《广东省审计机关审计项目计划管理办法（试行）》要求，以及上级审计机关的统一部署，鉴于近年来审计资源整合，异地审计项目逐年增加，上级审计机关抽调审计人员到外地进行审计较频繁，本着量力而行、留有余地的原则，结合我市的实际情况，确定2019至2020审计年度组织实施审计项目11个，具体项目如下：

一、署定项目

2019至2020审计年度国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计。按照审计署的统一部署，加强对国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计。重点关注粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局、推进乡村振兴战略、支持实体经济发展、重点领域改革推进等国家和省重大经济政策措施和决策部署的贯彻落实情况。及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，反映好的做法、经验和新情况、新问题，促进政策落地生根和不断完善，推动促进提高经济发展质量和效益。本项目属署定政策落实跟踪审计项目，列入连州市本级项目计划。

二、省定项目

连州市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计。根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》规定，组织对连州市2019年度本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行审计。重点强化对政府“四本账”（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算）全口径监督，加强对财政运行全过程跟踪，推动全面实施预算绩效管理，推动积极财政政策加力提效。本项目属省定财政审计项目，列入连州市本级项目计划。

三、连州市本级组织实施的审计项目

（一）财政审计

切实履行宪法和法律赋予审计机关对本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，以及对下级政府预算执行、决算和其他财政收支情况审计。依法对政府的全部收入和支出、政府部门管理或其他单位受政府委托管理的资金，以及相关经济活动进行全面审计。重点强化对政府“四本账”（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算）全口径监督，加强对财政运行全过程跟踪，推动全面实施预算绩效管理，推动积极财政政策加力提效。

1.组织对连州市大路边镇人民政府2018年度财政决算进行审计。摸清被审计单位的财政家底及政府负债状况，促进地方政府严格执行国家财经法规，规范财政改革，加强财政管理，积极组织收入，合理安排支出,推动全面实施预算绩效管理，推动积极财政政策加力提效。贯彻落实中央八项规定等政策情况。本项目属市定财政审计项目。

2.组织对连州市卫生健康局2019年度预算执行和其他财政收支情况进行审计。围绕中央八项规定和国务院“约法三章”等系列规章制度，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，促进厉行节约和规范管理，注意发现有无存在顶风违纪、有法不依、执法不严等问题，推动俭朴政府、廉洁政府建设。本项目属市定财政审计项目。

（二）公共投资审计

组织对连州市龙船厂航电枢纽库区防护工程、连州市慢性病防治院外迁扩建综合大楼建设项目、S114线连州城北桥危桥改造工程项目竣工结算进行审计。重点关注建设领域政府投资项目立项审批和计划下达、在建项目推进进度、工程建设招投标、资金使用和项目管理情况，加快项目落地见效，促进拉动有效投资，为经济平稳运行提供有力支撑。上述3个项目属市定公共投资审计项目。

（三）经济责任审计

组织对中共连州市大路边镇委员会书记赖雪辉、连州市九陂镇人民政府镇长熊如米、连州市卫生健康局局长陈剑梅、连州市应急管理局局长龙伟华等4位同志任期经济责任进行审计。进一步加大对重点领域、重点岗位领导干部的经济责任审计力度，重点关注领导干部创造性地贯彻落实党中央和省委决策部署和重大政策措施，推动经济高质量发展情况，以及履职用权、依法行政、依法决策、依法理财、严格管理情况，持续关注中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实情况，严肃揭示重大违纪违法、重大履职尽责不到位等问题。认真贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，进一步落实好“三个区分开来”重要要求，推动建立健全激励机制和容错纠错机制。上述4个项目属市定经济责任审计项目。

附件：2019至2020审计年度审计项目计划表.xls

连州市审计局

    2019年7月30日